大陸高校的「變」與「不變」

大陸高校的「變」與「不變」
台灣光華雜誌 2008/12/17

不管你是在中國大陸生活的台商子女，或是有意留學彼岸的台灣學子，想進入大陸各大學，最暢通、也是唯一的就學管道，就是參加獨立於大陸高校系統之外的「僑港澳台」招生管道。

除了大量招收海外僑生及港澳台生的福建華僑大學與廣東暨南大學兩校為聯合獨立招生外，其餘的僑生、港澳生、台生，都是在一個「大水庫」裡，競爭每年變動、大約2,000個招生名額，其中湖北武漢大學、廣東中山大學及北京人民大學，是近年釋出名額最多的3所大學。以2008年來說，武漢大學共錄取了185人，包括港生114人、澳生54人、台生16人、僑生1人，熱門科系有工商管理、經濟、新聞傳播和法學等。

這條專為僑港澳台學生打造的渠道，平均每年約有4,000人報名，台灣考生約為2,600人（65%），人數最多，和大陸本地生的23%，相去頗遠，大陸本地生的競爭更為激烈。以報名考區來看，大上海地區（450人）和廣州兩個考區就佔了1,450人，這兩大都會區也正是台商移居人數最多的聚落。

為了吸引僑港澳台學生，從幾年前開始，中國教育部考試中心就參考了兩岸三地教材，制定考綱，統一命題，考生可以自己選擇以繁體或簡體字版的試卷作答。基本上，大學本科分為文、理二組，各考5科，滿分均為750分。

自1987年起，大陸高校開始有第一位台灣學生以來，台生人數一直緩和上升。中國教育部港澳台事務辦公室副主任李大光說，截至2008年9月，在學的台生有7,035人，過去已取得大學以上學位者約有二萬多人，50%學生攻讀中醫藥科系，集中在廣東、上海、武漢、成都等地方。

由於大陸大學招考與分發制度和台灣差異很大，有一些現象特別值得注意。

變相的「高考移民」

早年中國大陸並未將僑生納入港澳台招生管道，僑生只能回到祖籍所在地和大陸學生一起參加高考。爾後各地僑領反映，不應獨厚港澳台學生，才一起納入。

2002年前，每年回大陸升學的僑生僅有一百多人；2005年中國教育部卻發現，當年暴增的5,200人報名中，回國的僑生突然「翻了幾番」，光是福建一省來自菲律賓的僑生就達上千人，查證後才知道原來不少從沒出過國的內地生，花了數十萬人民幣、500萬港幣或150萬澳幣，到東南亞國家、香港和澳門，以投資移民的方式，取得居住身分證，變相轉為華僑身分報考，而真正符合資格的僑生只有81人。

為打擊「假華僑」，2007年推出新規定，取得國外長期或永久居留權的僑生，最近4年必須在國外居住2年以上，而每年的居住時間也要在9個月以上，才能參加僑港澳台招生管道。

其次，「假洋鬼子」的身分也很令他們困擾。由於大陸大學的入學考試，依身分不同，試題難易度也有差別，本地生最難、僑港澳台次之、外籍學生最容易，甚至有些學校只要外籍學生通過漢語水平考試，就接受申請入學。幾年前上海就發生過內地生透過不法仲介，購買越南、玻利維亞等國的假護照而被查獲、開除學籍的新聞。經過這些事件後，大陸對考生身分的查驗越來越嚴，走後門顯然是行不通了。

何謂「一本」與「二本」？

大陸高校共有1,908所，分成中共政府投入資源最多的國立大學，以及省屬大學、地方附屬高校、民辦高校等，其中90%的民辦高校沒有授予學位的資格，畢業時只有一張證書，相當於台灣的推廣教育。

大陸平均一年約有一千萬名高中學子參加高考，2002年之前，錄取率只有13%，這兩年增加到23%，但也只有230萬人可以擠進學士窄門，戰況激烈。

由於大陸考區太大、考生太多，無法一次放榜，而是按照大學等級依次放榜，打頭陣的是最多人爭取、屬公費制的師範與軍校體系，之後才是「第一批次本科大學」（俗稱「一本」，包括最好的北大、清華、上海復旦等名校）；10天後「第二批次」大學再放榜，接著是「三本」私校、「四本」職校，整個分發作業要忙上一個月才能搞定。

僑港澳台招生也沿用這套放榜制度，但相對簡單多了，因為對僑港澳台生開放的大學，只有「一本」的105所、「二本」的73所，共計178所。

「高分落榜」與「破格錄取」

依規定，台生在每一梯次大學可各填兩所、各4個志願。由於好大學總是自視甚高，這對分數考得高的學生也許沒有差別，但若有兩位考生的分數相同，或者接近最低錄取標準，「一本」大學常會優先錄取將自己學校列為第一志願者，可能因此造成同分者落入二本大學的不幸命運。為了避免高分落榜，考生最好進行「落點」分析。

但也有「破格錄取」的狀況，例如依照往年經驗，屬於「二本」的華東政法學院大約都有120名台生被錄取，但2008年中國政府要求部分政法學院保留一些名額給本地生，加上學校並沒有事先公布預計錄取的學生人數，以致出現40幾位300分以上的台生沒有被錄取，引起考生抗議。協商之下，這40名台生就被分發到其他同屬「二本」的學校。

為此，上海的大學表示，未來將會事先公布招生名額，但其他地區的大學未必跟進。以台生最愛的北大來說，考前也未公布招生人數，而能考進的學生也不多，例如2008年只錄取了3名台生，前兩年則是掛零，估計目前北大大學部的台生不到10人。

名額不定、科系也非全數開放

往年有些學校發現，招進去的學生程度太差，引發教授抗議，以致影響往後釋出的招生名額。例如上海立信會計學院就連續3年沒有錄取此類考生；而復旦大學獸醫系、同濟大學建築系等，許多熱門科系則是乾脆不開放名額給僑港澳台學生。

其次，中國音樂學院、中央音樂學院、北京電影學院、中央美術學院等藝術類大學，只考術科，採取各校單獨招生，僑港澳台生有意就讀者連年增加，可惜沒有特殊待遇，必須與大陸本地生一起競爭。

學費與本地生同

2005年之前，僑港澳台學生的學費約為每學期1萬2,500人民幣，比本地生高出2至3倍。在我國前副總統連戰訪問大陸，為學生爭取權益後，目前學費已和大陸內地生一致，約為每學期5,000-6,000人民幣。

資料來源：
中國教育部港澳台事務辦公室副主任李大光、上海教育考試院研究員顧文輝、北大僑港澳台招生辦公室，僑港澳台招生信息網http://www.gatzs.com.cn